同志们：

      今天的会议是春节之后召开的第一次重要的会议，会议的主要任务是，总结过去一年的经济工作，安排部署2007年主要工作，将对2006年工、农业经济发展中成绩突出、贡献较大的企业、企业法人和有关个人进行表彰奖励。动员全镇上下广泛开展“创新创业年、优化环境年、作风建设年”活动，进一步推动小越经济又好又快地发展。

     下面我主要讲三点：一是简要回顾2006年全镇的经济工作；二是简要分析一下当前所面临的发展形势和任务；三是做好2007年的经济工作的几点要求。

    一、简要回顾2006年经济工作

    过去的一年，全镇的经济工作无论是从一些反映经济发展状况的数据来看，还是从小越发展的总体情况来分析，全镇经济得到了快速、协调的发展。在过去一年中，我们克服了土地、资金、宏观调控等制约和影响，经受困难考验，积极应对、加快发展，2006年，实现生产总值14.5亿元，同比增长12 %；工业生产性投入5.58亿元，同比增长33.5%，完成全年 5.06 亿元目标任务的 110.3 %；合同外资1294.08万美元，完成全年650万美元任务的199%，实到外资411.93万美元，超额62万美元，完成了全年350万美元任务的117.7%，继2004、2005年之后第三年实现“双超”；新批外商投资企业6家；自营出口7542万美元，绝对值排全市第四位，超过了崧厦、百官等乡镇，同比增幅排全市第二位；国地税入库7395万元，同比增长25%，继续保持持续高位增长，绝对值排全市第五；完成工业用电量9224万度，同比增长40%，在全市9个经济强镇中，增幅排在第二位。农民人均收入9020元，同比增长8%。

    概括全年工作，主要有以下六个特色：

    一、具边界特色的经济总量有了新的提升。积极发挥毗邻余姚、慈溪、宁波区域优势，吸引宁波地区外溢资金，发展边界经济，全镇目前从余姚、慈溪前来本镇投资的企业有35家左右，行业涉及电子电器、消防器材、五金注塑。我镇传统的四大支柱产业、新型轻纺、消防压力器材、电子电器、五金注塑整体竞争力，有了新的发展增强，2006年，四大产业合计产值约占全镇规模以上工业产值的80 %，四大产业的龙头公司金盾、昆隆、舜力特、阿克希龙均进入了全市百强企业行列，昆隆公司位列18，金盾公司位列19，舜力特公司位列32，阿克希龙公司位列63。全镇500万元以上规模企业新增7家，达58家。特别是消防块状这一块，以金盾为龙头，沃尔特、东芳阀门、滨海消防、弘天消防等一批企业发展势头强劲。汽车配件块状，在这一年也是异军突起，以金盾的车载天然气项目建设为龙头，永生计数器公司、迪隆、永力连杆、华翔塑业、汽车标牌、油封公司等一批企业发展很快，汽配块状已成为我镇经济的一个新的块状，一个新的亮点。金盾公司实现销售4.06亿元，昆隆公司实现销售3.46亿元，舜力特公司实现销售2.17亿元，永固公司实现销售1.02万元。纳税方面：金盾公司纳税1369万元；排名全市纳税五十强第14位；阿克希龙公司纳税982万元，排名全市纳税五十强第38位；昆隆公司纳税676万元，包括舜力特、明宇机械、仪表元件、永固混凝土等企业，纳税都比较多，通过纳税回报社会，作出了较大贡献。

      二、技改投入是历史上最多的一年。围绕工业立镇这块主线，去年的技改投入是小越历史上点最多、项目最多、脚手架最多的一年。全年技改投入5.58亿元，同比增长33.5%，完成全年 5.06 亿元目标任务的 110.3% ，被评为技改投入先进乡镇，在全市技改投入考核中名列全市第三；全镇45只工业技改项目，其中投资额在1000万元以上32只，列入市级重点项目6只（全市40只，我们有6只），镇级重点项目14只，已投产19家，开工在建21家。如：金盾公司投入1379万元，排名全市技改投入十优企业第六位，阿克希龙公司投入825万元，永固公司投入785万元，昆隆、舜力特等公司也都加强投入，积极谋求企业再发展。农业投入方面。白马湖公司技改投入850万元，上了一条蔬菜加工生产流水线，及加工贮藏项目，项目被列为省科技项目；嘉利盛助剂公司、佳华高分子材料公司科技创新项目被评为市级科技项目；白马湖牌醉蟹被评为绍兴名牌；越裕绿色茶场被评为市级生态茶园。

      三、标准厂房建设和招商已成为全镇经济快速发展新的增长点。一期95.6亩正在陆续验收和设备安装、搬迁，已有龙祥塑业、宇航塑业、弘天消防、巨山通用等5家企业正式投产；二期62.5亩全部结顶，十幢厂房，三幢宿舍，是阿克希龙公司朱升尧董事长牵头开发的，销售已经过半；云峰消防、凯旋消防已购买部分厂房；标准厂房区水、电、路等基础配套进一步得到完善。我们争取市有关部门及镇本级这块资金300万元，用于标厂区的路、电、水等建设；筹集近300万元，用于吴山、田家村的养老保险，确保标厂建设顺利推进。站在标准厂房区中心大道，2006年初那里还是一片平地，现在厂房立起来了，机器声响起来了，一批余姚籍的企业到小越来发展，带来了用工、税收、房屋租用、餐饮等显著社会效应。标准厂房建设全市考评第一位。

      四、连续第三年实现外资“双超”。2006年,实现合同外资1294.08万美元，完成全年650万美元任务的199%，实到外资411.93万美元，超额62万美元，完成了全年350万美元任务的117.7%，实现从2004-2006连续三年引进外资“双超”。引进外资方面：阿克希龙实到外资113万美元，金盾、佳特照明、福来克斯分别实到外资110万美元、100万美元、62万美元。自营出口方面：昆隆公司、舜力特公司、金盾公司三家公司继2005年后继续位列全市自营出口廿强企业；昆隆公司自营出口3083万美元，排名第六位；舜力特公司自营出口1228万美元，排名第十九位；金盾公司自营出口1222.8万美元，排名第二十位；另外，阿克希龙、隆迪、北方电子、双和针织、绍兴晶兴镜业等公司自营出口业绩也都不错。等等按年初的政策要进行奖励，当然，镇一级财力有限，只能意思一下，40多万元，关键是激发企业家促进发展的干劲。（06年1月471万美元，07年1月980万美元）

      五、商贸兴镇工作有了新的突破。一是商贸一条街建设。越中路商贸一条街列入国家发改委扶持项目，一期建设要700万元，已投入近500万元，是小越城镇建设历史上投资规模最大、协调难度也最大的建设项目，2月10日，已顺利通车并实施亮化，目前道路绿化正在施工。该道路的一期建成，对我们小越镇小城镇形象改善、信心提升作用较大，居民生活丰富都有举足轻重的意义。二是加快市级重点工程汽车市场。在已引进四家4S店开业的基础上，引进了杭州一家实力企业开发238亩的市场综合区，投资近1个亿建设“上虞国际汽车机电广场”，目前规划设计已经完成，正在回填塘渣。广场建成后，将迅速扩大市场规模，明显提升市场档次，与市里正在建设的供贸社、大通批发市场（扩建）项目及石狮集团在建的国际商贸城将形成一个城东三足鼎立的市场群体。

      六、尽心抓服务，营造良好的发展环境和氛围。2006年，经济总量提升，协调发展，考核指标完成较好，是第三位。企业家是一个主要因素，另一个主要因素则是在全镇、村（社区）、及部门站所干部的尽心尽责、服务、协调、解难等等。如汽车城的拆迁迁坟、越中路的管理编排、标准厂房的克服各种困难加快进度，大庙罗土地征用、被征用土地养老保险工作、治安巡逻队建立发挥作用等。我决定，干部是发挥了决定性作用，今年更要发扬广大。另一块，安全生产工作，2006年，我们全镇上下认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的指导方针，应该说2006年的安全生产工作抓的不错。安全生产事关人民群众生命财产安全，我们一定要常抓不懈，警钟常敲，这里我不多讲，待会夏副镇长将做专题要求，今天会议对安全生产的先进集体和个人也要作表彰奖励，我觉得，平安是福，安全就是效益。

      企业家是小越的宝贵财富，各项工作要靠我们在座各级干部去做，对过去的一年为全镇经济发展付出辛勤劳动的各位企业家朋友及全镇全体镇、村、部门（单位）干部，我代表镇党委政府表示衷心感谢。

二、正确把握当前经济形势

      当前，我镇的经济发展总体形势趋好，但各种制约因素仍比较突出，我们必须客观、全面、辨证地看待目前形势，居安思危，牢牢把握发展主动权。

      2007年，是我们全面推进经济社会协调、可持续发展的重要之年。前不久召开的市十三届党代会和市十五届人代会，市委旗帜鲜明地提出了“推进新跨越，迈向现代化”的工作主题和“工业立市、开放兴市、商贸活市、文化强市、生态靓市”的“五市”战略。今年年初召开的全市的经济科技工作会议上又提出今年要开展“创新创业年”和“优化环境年”，所有这些进一步造浓了全市加快发展的氛围，为我们营造了良好的外部环境。

      从发展环境看，今年围绕“推进新跨越，迈向现代化”的工作主题，市委市政府提出今年重中之重是抓工业经济发展。与工业立市，周边余姚、慈溪、诸暨发达县市相比，城市化这一块近几年发展快，成效大；但工业化这一块，差距较大，后劲不足，同时为加快工业经济的发展和中小企业的培育壮大，市里又提出了“创新创业、优化环境”、“作风建设”等一系列载体和抓手，而且，再近又在中心镇建设、新农村建设，培育中小企业，加快汽车零部件产业发展、完善乡镇工业功能区建设、鼓励标准厂房入驻、加快商贸服务业的发展等方面，出台了一系列政策和措施，我们必须牢牢把握发展大势，加快经济发展，特别是加快工业经济发展，牢牢握住“工业立镇”，努力推动小越经济社会更好更快发展。

      从发展优势看，我镇东连余姚、西接市区，区位优势十分明显；慈溪跨海大桥在2007年即将建成通车；作为上虞，小越是头口水，上虞城市“东联”战略的实施，边墩互通立交桥的建设，城东上虞汽车机电广场、上虞国际家具广场等大型商贸项目的新建扩建，为我们加快发展赢得了更大的空间和平台。刚前不久市里又出台了边界经济发展激励政策，我镇和章镇、驿亭、永和镇就是全市四个享受优惠政策的乡镇，如：对市外新引进企业，三年内地方财政贡献部分由市财政全额奖给企业；区块内企业，2006年对地方财政贡献部分为基数，三年内按10%递增，超收归镇；所有这些，都有利于我们在区域经济发展中抢得先机。我们必须牢牢把握好、积极利用好这些发展机遇和优势，加快把机遇优势变成现实的经济优势。

      从自身发展看，近年来，我们小越城镇、交通等基础硬件不断完善，软环境建设加强，投资环境明显改善。经过几届党委政府、全体干部的共同努力，特别是随着一些重点工业项目的投入和产出，经济发展的基础更加扎实，态势更为良好。一大批余姚、慈溪外来投资企业落户本地，已形成了以商引商、以企引企的示范效应；更为可贵的是，在过去的工作实践中，我们全镇广大企业家、广大干部群众已形成心齐、气顺、团结、实干的氛围和局面，这是一份最宝贵的资产和财富，为小越今后的发展增添了活力，提供了保障。

      当然，面临困难还很多，小越28平方公里多一点，这些年土地用的较多，土地要素制约更加趋紧，资金、电力；部分企业家创业的劲头不足，小富即安；各级干部群众的服务意识、水平和能力还有待于新的增强；和谐、平安小越建设任务还很重，所以，困难和问题，也要清醒看待分析。

三、扎实做好今年经济工作的几点要求

      今年是迎接党的十七大召开的重要一年，也是本届镇党委、政府的开局一年，做好今年经济工作具有十分重要的意义。

      今年经济工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，坚定不移地实施富民强镇，坚持率先发展、科学发展、和谐发展，全面实现工业高素质、农业高效益，促进全镇经济和社会各项事业又好又快地发展，努力把小越建设成为经济发达、环境优美、城镇兴旺、社会和谐的中心镇、东大门。

      今年经济工作的预期目标是：全镇实现生产总值16.4亿元，比上年增长15%；国地税收入比上年增长30%以上，达到19000万元，务争突破亿元大关；农民人均纯收入9700元；工业生产性投入5.6亿元；完成自营出口8700万美元，力争达到1个亿美元；实现加工贸易710万美元，争取785万美元；合同外资650万美元，力争超1000万美元；实到外资超350万美元，争取400万美元；新增规模企业10家，总数达到68家以上，新引进和发展个私企业20家，外资企业5家；新办农业龙头企业2家以上；赴境外投资企业1家。（有数指标，市里已下达指导性任务）

      做好今年经济工作，还必须切实坚持以下四条工作原则：

      一要坚持好中求快、优中求进。

      二要突出工业立镇、合力兴工。必须坚定不移把“工业立镇”作为主导战略，坚持以工业化推进三产繁荣、城镇发展，以工业化带动广大农民转移就业、创业致富，以工业化提升小越的综合竞争实力。

      三要强化统筹兼顾、协调发展。必须坚持统筹发展，以中心镇建设为抓手，梯度推进新农村建设,发挥中心村为示范样板作用，重点扶持中心村，适当兼顾示范村，合情考虑一般村；稳步推进各项社会事业发展，完善社会保障，加强生态维护。

      四要注重改善民生、促进和谐。必须把解决民生问题作为促进和谐发展的着力点来抓，不断完善为民办实事的长效机制，多做暖人心、稳人心、得人心、聚人心的工作，加快发展社会事业，切实帮扶困难群体，体现社会关爱，维护社会公平，把构建和谐社会的成效，真正体现到为民排忧解难上来，体现到实现和维护人民群众的根本利益上来。

      根据以上发展目标和工作原则，今年经济工作的重点是以下几方面：

      1、立足技改促发展。着力抓好项目建设，做大做强优势企业。充分利用我镇资源、产业和区位优势，继续推进新型轻纺、消防压力器材、汽车配件、电子电器、五金注塑五大产业集群建设。开展重点企业比税收贡献、比发展速度、比节能降耗、比安全生产、比争创名牌、比对社会贡献的竞赛活动。努力发展循环经济，大力实施企业技术改造，发展技术含量高、资源消耗低、环境污染少的项目。开展创建资源节约型、环境友好型企业活动，实现低代价增长。加大科技投入，引导科技创新，充分发挥科技对生产力发展的推动作用。破解要素制约，充分挖掘现有的土地、厂房空间，加大技改投入，促进产业升级。对重点技改项目实行跟踪服务，切实帮助企业解决难题。进一步明确技改投入项目联络制度，抓好督查协调。2007年，争取完成技改投入5.6亿元以上，今年列入市级重点项目（投入4000万以上）3只，1000万元以上项目25只，确保有一半以上项目竣工投产。

      2、筑好平台谋亮点。围绕“培育特色、错位发展”的思路，积极应对宏观调控，充分放大标厂平台，建设标准厂房为小越加快发展的主战场、新的经济增长点。一期功能区块标准厂房完成招商并全面入驻投产；二期62.5亩功能区块标准厂房，力争2007年6月底所有主厂房结顶竣工，10月底意向企业入驻率达50%；三期功能区块标准厂房加快建设推进，争取在尽快挂牌出让，办好各项施工前手续开始动工。按照“建招并举、分期推进”的要求，大力开展招商引资，主攻余姚、慈溪、宁波地区，积极开展宣传推介，全年安排3次以上针对性的招商引资活动，力争全年引进市外企业10家以上，内资引进1.5亿元以上。年初市里刚出台了边界经济发展政策，我镇和章镇镇是仅有的两个享受优惠政策的乡镇，我们应牢牢把握机遇，将我镇的标厂区不仅建为我镇工业经济新的增长点，也要有信心建成上虞东大门边界的经济亮点。

      3、优势带动抓龙头，促进中小企业发展。突出龙头带动。这二年，工业经济一块上的快，一方面是量大面广的中小企业发展较快；另一方面，我镇的几个龙头型企业带动作用越来越明显。金盾，已形成消防器材、车载气瓶、风机系列、房产四块，四轮驱力；昆隆，去年新增64亩的重点技改项目，4—5月安装，将发挥效益；舜力特，去年新建15000平方米厂房宿舍，生产能力进一步扩大，加大节能灯取代白炽灯已呈必然趋势，产品市场需求增大。等等。积极实施名品名牌带动战略和龙头带动工程，培育金盾、昆隆、舜力特等公司为全镇工业经济的龙头，2007年，金盾公司力争销售超5亿元，昆隆、舜力特公司超4亿元，阿克希龙、永固混凝土公司销售，超1亿元。有4—5家超5000万元；通过龙头带头，2007年，全镇新增规模企业10家，总数达168家。真正富民强镇的，还要靠面大量户的中小型企业发展培育壮大。这块，我们还要化更多精力去抓。农业产业化这块，主要是加强农业招商引资工作，新培育2—3家市级及以上龙头企业；创建有较强竞争力的农产品加工品牌；大力发展农村经济合作组织，增强农业抵御市场风险的能力。

      4、注重服务转作风。围绕“创新创业年”和“优化环境年”， 加强和改进干部作风，把服务当作重点，千方百计提高服务态度和水平，着力倡导“实干兴镇”的务实作风，继续强化“守土有责，尽心尽责”理念，深化完善有关加快经济发展的系列政策和规章制度，继续首问责任制、经办落实制、分管负责制。对重大项目实行领导负责制和经济工作定期分析制，对市级重点技改项目和镇级重点项目，落实班子领导具体牵头，相关人员跟踪联系，经济发展办工作人员全程服务；工作主动，服务优化，狠抓落实；重心下移、岗位前移，深入基层、调查研究，支持和关心招商引资工作，切实帮助解决实际困难，共同协调解决各种实际问题，全面营造促进小越经济快速发展的良好环境。

      同志们，做好今年工作任务繁重、责任重大，让我们在市委、市政府的正确领导下，开拓创新、埋头苦干，集中精力、团结实干，牢牢把握发展大势，乘势而上，顺势而为，为推进小越经济社会更好更快发展而共同努力。

      谢谢大家。